राष्ट्रपति ट्रम्प इस तरह से काम कर रहे थे जैसे कि वह दुनिया के दो सबसे बड़े महाशक्तियों को विभाजित करने वाले मुद्दों की सीमा पर चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग से निपटने के लिए उत्सुक थे।
उन्होंने और उनके सहयोगियों ने संकेत दिया कि वे व्यापार विवादों को हल करना चाहते थे और ताइवान पर तापमान कम करना चाहते थे, फेंटेनाइल उत्पादन पर अंकुश लगाते हैं और टिक्तोक पर एक सौदे के लिए प्राप्त करते हैं। शायद, समय के साथ, वे एक पुनर्जीवित परमाणु हथियारों की दौड़ और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर प्रतिस्पर्धा का प्रबंधन कर सकते थे।
आज कम से कम एक साल के लिए होने वाली किसी भी कल्पना की कल्पना करना मुश्किल है।
चीन के साथ व्यापार युद्ध जीतने पर सब कुछ दांव पर लगाने के लिए श्री ट्रम्प के फैसले ने उन वार्ताओं को बंद करने की धमकी दी, इससे पहले कि वे भी शुरू करें। और अगर वे शुरू करते हैं, तो श्री ट्रम्प उन्हें अकेले प्रवेश कर सकते हैं, क्योंकि उन्होंने मित्र राष्ट्रों को अलग कर दिया है जो हाल के वर्षों में चीनी शक्ति का मुकाबला करने के लिए एक सामान्य दृष्टिकोण पर आए थे।
पिछले 10 दिनों में बातचीत में, कई प्रशासन के अधिकारियों ने जोर देकर कहा कि वे रिकॉर्ड पर नहीं बोल सकते, व्हाइट हाउस का वर्णन किया गया कि बीजिंग को कैसे संभालना है, इस पर गहराई से विभाजित है। प्रशासन के अंदर के कई गुटों से पहले व्यापार युद्ध भड़क गया था, यहां तक कि उनके पदों को दांव पर लगाने का समय था, बहुत कम तय करना कि कौन से मुद्दे सबसे अधिक मायने रखते हैं।
परिणाम रणनीतिक असंगतता था। कुछ अधिकारी यह घोषित करने के लिए टेलीविजन पर गए हैं कि बीजिंग पर श्री ट्रम्प के टैरिफ का उद्देश्य दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को एक सौदे में शामिल करना था। अन्य लोगों ने जोर देकर कहा कि श्री ट्रम्प एक आत्मनिर्भर अमेरिकी अर्थव्यवस्था बनाने की कोशिश कर रहे थे, जो अब अपने मुख्य भू-राजनीतिक प्रतियोगी पर निर्भर नहीं हैं, भले ही इसका मतलब माल और सेवाओं में दो-तरफ़ा व्यापार में $ 640 बिलियन से डिकूप्लिंग हो।
“चीन के लिए ट्रम्प प्रशासन की भव्य रणनीति क्या है?” अमेरिका के प्रमुख चीन रणनीतिकारों में से एक, रश दोशी ने कहा, जो अब विदेश संबंध परिषद और जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय में है। “उनके पास अभी तक एक भव्य रणनीति नहीं है। उनके पास डिस्कनेक्ट किए गए रणनीति की एक श्रृंखला है।”
श्री दोशी का कहना है कि वह इस उम्मीद को खोलते हैं कि श्री ट्रम्प जापान, दक्षिण कोरिया, भारत, ताइवान और यूरोपीय संघ के साथ सौदों तक पहुंच सकते हैं जो उन्हें एक साथ चीनी व्यापार प्रथाओं का सामना करने, अमेरिकी उद्योग में संबद्ध निवेश को आकर्षित करने और सुरक्षा संबंधों को बढ़ाने की अनुमति देंगे।
“यदि आप किसी बड़े व्यक्ति के खिलाफ हैं, तो आपको बड़े पैमाने पर प्राप्त करने की आवश्यकता है – और इसीलिए हमें अपने सहयोगियों को हमारे साथ रहने की आवश्यकता है,” श्री डोशी ने कहा, जिन्होंने हाल के दिनों में कर्ट एम। कैंपबेल, पूर्व उप सचिव के साथ विदेश मामलों में एक लेख प्रकाशित किया, जो एक नए दृष्टिकोण के लिए बहस कर रहे थे। “यह एक ऐसा युग है जिसमें रणनीतिक लाभ एक बार फिर से उन लोगों के लिए अर्जित करेगा जो पैमाने पर काम कर सकते हैं। चीन के पास पैमाने हैं, और संयुक्त राज्य अमेरिका नहीं करता है – कम से कम खुद से नहीं,” उन्होंने लिखा।
श्री ट्रम्प ने सोमवार को जोर देकर कहा कि उनके टैरिफ इतनी अच्छी तरह से काम कर रहे थे कि वे उनमें से अधिक चीन पर, अन्य देशों में जगह बना सकते हैं। सेलफोन, कंप्यूटर उपकरण और कई इलेक्ट्रॉनिक घटकों के लिए एक बड़ी छूट देने के ठीक 48 घंटे बाद – चीन के साथ सभी व्यापारों का लगभग एक चौथाई हिस्सा – उन्होंने कहा कि वह जल्द ही आयातित कंप्यूटर चिप्स और फार्मास्यूटिकल्स को लक्षित करने वाले अतिरिक्त टैरिफ की घोषणा कर सकते हैं। उन्होंने कहा, “टैरिफ जितनी अधिक होगी, वे जितनी तेजी से आएंगे,” उन्होंने आयात कर का भुगतान करने से बचने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में निवेश करने वाली कंपनियों के बारे में कहा।
अब तक, चीनी प्रतिक्रिया नियंत्रित वृद्धि में से एक रही है। बीजिंग ने श्री ट्रम्प के टैरिफ हाइक में से हर एक का मिलान किया है, यह संदेश भेजने की कोशिश कर रहा है कि यह संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में लंबे समय तक दर्द को सहन कर सकता है। और एक ऐसे कदम में, जो विशेषज्ञों को महीनों पहले तैयार किया गया था, चीन ने घोषणा की कि वह ऑटोमेकर, अर्धचालक उत्पादकों और हथियारों के बिल्डरों द्वारा उपयोग किए जाने वाले महत्वपूर्ण खनिजों और मैग्नेट की एक श्रृंखला के निर्यात को निलंबित कर रहा था – वाशिंगटन के लिए एक अनुस्मारक कि बीजिंग के पास आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करने के लिए कई उपकरण हैं।
परिणाम, आर। निकोलस बर्न्स ने कहा, जिन्होंने जनवरी में चीन में अमेरिकी राजदूत के रूप में अपना पद छोड़ दिया था, “1979 में पूर्ण राजनयिक संबंधों को फिर से शुरू करने के बाद से अमेरिका-चीनी संबंधों में सबसे गंभीर संकटों में से एक है।”
“लेकिन अमेरिकियों को चीनी सरकार के लिए कोई सहानुभूति नहीं होनी चाहिए, जो इस टकराव में खुद को पीड़ित के रूप में वर्णित करता है,” श्री बर्न्स ने कहा। “वे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली में सबसे बड़ा व्यवधान रहे हैं।” उन्होंने कहा कि अब चुनौती “दो अर्थव्यवस्थाओं के डिकॉउलिंग से बचने के लिए उच्चतम स्तर पर संचार को बहाल करने के लिए होगी।”
अब तक, न तो पक्ष उन संचारों को शुरू करने के लिए एक होना चाहता है, कम से कम सार्वजनिक रूप से, एक के रूप में माना जाने के डर से। श्री ट्रम्प अक्सर जोर देते हैं कि उनका श्री शी के साथ एक “महान संबंध” है, लेकिन उन्होंने चीनी नेता को इस बारे में कोई सीधी चेतावनी नहीं दी कि क्या आ रहा है – या इसे बंद करने के लिए एक मार्ग। और श्री शी ने स्पष्ट रूप से उस रैंक में शामिल होने से परहेज किया है जो व्हाइट हाउस में जोर देकर कहा गया है कि 75 देश हैं जो कहते हैं कि वे एक सौदे पर हमला करना चाहते हैं।
बैक-चैनल संचार के फ़्लिकर हैं: कुई तियानकाई, जिन्होंने 2013 से 2021 तक संयुक्त राज्य अमेरिका में चीन के राजदूत के रूप में कार्य किया था, वाशिंगटन में था क्योंकि टैरिफ बाहर निकल रहे थे, पुराने संपर्कों से बात कर रहे थे और स्पष्ट रूप से बढ़ते टकराव को कम करने के लिए एक रास्ता तलाश रहे थे। हालांकि सेवानिवृत्त, श्री क्यूई अभी भी दोनों राजधानियों में गहरे कनेक्शन के साथ चीनी में से हैं – वह जॉन्स हॉपकिंस स्कूल ऑफ एडवांस्ड इंटरनेशनल स्टडीज के स्नातक हैं, और अमेरिकी अधिकारी अभी भी उन्हें चीनी नेतृत्व के लिए एक नाली के रूप में उपयोग करते हैं।
लेकिन ” अगस्त 2022 में ताइवान की एक कांग्रेस के प्रतिनिधिमंडल द्वारा ताइवान की यात्रा, प्रतिनिधि नैन्सी पेलोसी, कैलिफोर्निया डेमोक्रेट के नेतृत्व में, जो उस समय अभी भी सदन के वक्ता थे, ने चीन को ताइवान स्ट्रेट में “मंझला लाइन” पर सैन्य अभ्यास पर अपनी हवा और नौसैनिक बलों को भेजने के लिए प्रेरित किया। लगभग तीन साल बाद, वे अभ्यास केवल तेज हो गए हैं।
निम्नलिखित सर्दियों में एक उच्च ऊंचाई वाला गुब्बारा, जिसे चीन ने दावा किया था कि एक मौसम का गुब्बारा था और अमेरिकी खुफिया अधिकारियों ने कहा कि महाद्वीपीय संयुक्त राज्य अमेरिका में पार किया गया संचार प्रसारण के लिए खुफिया-एकत्रित उपकरणों के साथ भरा हुआ था। राष्ट्रपति जोसेफ आर। बिडेन जूनियर ने अंततः इसे दक्षिण कैरोलिना तट से नीचे गोली मारने का आदेश दिया।
फिर से, आपसी पुनरावृत्ति को पार करने और श्री शी और श्री बिडेन के बीच एक शिखर बैठक की स्थापना करने में महीनों लग गए। उस मुठभेड़ के परिणामस्वरूप कुछ मामूली समझौतों में फेंटेनाइल अग्रदूतों पर टूटने पर एक संयुक्त बयान दिया गया कि एआई प्रौद्योगिकियों का उपयोग कभी भी परमाणु कमांड-एंड-कंट्रोल सिस्टम में नहीं किया जाना चाहिए।
लेकिन उन टकरावों में दांव उतने अधिक नहीं थे जितने कि वे उभरते व्यापार युद्ध में हैं, जो दोनों देशों को मंदी के कगार पर धकेलने में मदद कर सकते हैं – और अंततः दक्षिण चीन सागर में ताइवान के आसपास प्रत्येक दिन हो रहे बिजली नाटकों में फैल सकते हैं और फिलीपींस के बस अपतटीय।
अब प्रशासन पर लटकने वाले सवालों के बीच यह है कि क्या यह एक पल में चीन के लिए एक सुसंगत दृष्टिकोण रख सकता है जब श्री ट्रम्प के आंतरिक सर्कल के प्रमुख सदस्य सही रणनीति के बारे में सार्वजनिक रूप से बहस कर रहे हैं। एलोन मस्क, जो अपनी कंपनियों टेस्ला और स्पेसएक्स के लिए एक प्रमुख आपूर्तिकर्ता के रूप में चीन पर निर्भर हैं, पीटर नवारो, एक शीर्ष व्हाइट हाउस के व्यापार सलाहकार, एक “मोरन” और “ईंटों की एक बोरी की तुलना में डम्बर” कहा जाता है। श्री नवारो ने एनबीसी के “मीट द प्रेस” पर रविवार की उपस्थिति के दौरान इसे बंद कर दिया, यह कहते हुए, “मुझे बदतर कहा गया है।”
ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने सोमवार को एक चीनी वाणिज्य अधिकारी पर धक्का दिया, जिसने टैरिफ को “मजाक” के रूप में खारिज कर दिया।
“ये एक मजाक नहीं हैं,” श्री बेसेन्ट ने अर्जेंटीना में कहा, जहां वह एक यात्रा पर है। लेकिन फिर उन्होंने कहा कि टैरिफ इतने बड़े थे कि “कोई भी नहीं सोचता कि वे टिकाऊ हैं।”
लेकिन क्या वे टिकाऊ हैं, यह एक अलग सवाल है कि क्या श्री ट्रम्प या श्री शी राजनीतिक रूप से, उनसे दूर जाने वाले पहले व्यक्ति को बर्दाश्त कर सकते हैं। और फिर प्रशासन को यह तय करना होगा कि चीन की बात आने पर इसकी प्राथमिकताएं क्या हैं। क्या संयुक्त राज्य अमेरिका की घोषणा करेगा कि वह ताइवान का बचाव करेगा? (श्री ट्रम्प ने स्पष्ट रूप से अपने सार्वजनिक बयानों के आधार पर अपनी हिचकिचाहट की है।) क्या यह बीजिंग के साथ काम करने के लिए सामान्य परियोजनाओं को खोजने की कोशिश करेगा?
एक प्रशासन के लिए महीनों बिताना शायद ही असामान्य है, शायद एक साल से अधिक समय तक, इस बात पर बहस करना कि चीन के साथ एक संबंध के रूप में एक रिश्ते को कैसे नेविगेट करना है। राष्ट्रपति रिचर्ड एम। निक्सन और हेनरी ए। किसिंजर अपने दृष्टिकोण की साजिश रचते हुए वर्षों बिताए जिसे अभी भी “रेड चाइना” कहा जाता था, जिसके परिणामस्वरूप श्री निक्सन की देश की ऐतिहासिक यात्रा और सालोंग राजनयिक उद्घाटन ने इसे शुरू कर दिया। राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने “कसाई ऑफ बीजिंग” के खिलाफ अभियान चलाया, तियानमेन स्क्वायर में हत्याओं का एक संदर्भ और इसके बाद होने वाले क्रैकडाउन, और उन्होंने अपने कार्यकाल को विश्व व्यापार संगठन में चीन की शुरुआत करते हुए समाप्त कर दिया। राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू। बुश ने आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल होने के लिए चीनी नेताओं को रखा।
श्री बिडेन को कोविड युग से आगे निकलना पड़ा, इससे पहले कि वह बीजिंग की महत्वपूर्ण अर्धचालक और अन्य तकनीक तक पहुंच से इनकार करने की रणनीति पर बस गए।
लेकिन कोई भी श्री ट्रम्प का सामना करने की कोशिश नहीं कर रहा था। उन्होंने आर्थिक टकराव के एक कार्य को इतना बड़ा कर दिया है कि यह एक ऐसे देश के साथ संबंधों को जहर दे सकता है जो अमेरिकी अर्थव्यवस्था के साथ गहराई से जुड़ा हुआ है। अंत में, श्री ट्रम्प को एक दुखी विवाह या अचानक तलाक के बीच चयन करना पड़ सकता है।