कार्मिक प्रबंधन कार्यालय ने बुधवार को भेजा एजेंसी प्रमुखों को मार्गदर्शन परिवर्तन प्राधिकरणों की रूपरेखा, जिनका उपयोग नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प अपने नामांकित व्यक्तियों को संघीय एजेंसियों और विभागों में अस्थायी पदों पर तुरंत नियुक्त करने के लिए कर सकते हैं।
हालाँकि ट्रम्प हैं सीनेट रिपब्लिकन पर शीघ्र पुष्टि करने के लिए दबाव डाल रहे हैं उनकी पसंद के अनुसार, उनके पास 30 दिनों तक व्यक्तियों को सलाहकार या सलाहकार वरिष्ठ कार्यकारी सेवा पदों पर नियुक्त करने का अधिकार होगा, जबकि वे पुष्टि की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
इसी तरह, कैबिनेट स्तर की एजेंसियां पांच गैर-कैरियर एसईएस नियुक्तियां करने में सक्षम होंगी और अन्य एजेंसियां ऐसी तीन नियुक्तियां कर सकती हैं। जो मानक है. ऐसी नियुक्तियाँ 15 फरवरी तक की जानी चाहिए और यह केवल 30 दिनों तक ही चल सकती हैं।
ट्रम्प की अधिकांश अस्थायी नियुक्तियाँ तीसरी श्रेणी से होंगी। एजेंसियां और विभाग, आम तौर पर उद्घाटन दिवस के बाद वर्ष के दौरान, अस्थायी संक्रमण अनुसूची सी प्राधिकरण के तहत गोपनीय या नीति-निर्धारक पदों के लिए एक निश्चित संख्या में नियुक्तियां कर सकते हैं। नए प्रशासन में एजेंसियों के परिवर्तन का समर्थन करने के लिए व्यक्तियों को ऐसे प्राधिकरण के तहत दो 120-दिन की अवधि के लिए नियुक्त किया जा सकता है।
कई छोटी एजेंसियां केवल तीन ऐसी नियुक्तियाँ कर सकती हैं, लेकिन कुछ को विभाग में अनुसूची सी नियुक्तियों की संख्या के आधार पर काफी अधिक के लिए अधिकृत किया गया है। उदाहरण के लिए, कृषि विभाग 93 व्यक्तियों को टीटीसी के अंतर्गत ला सकता है।
ट्रम्प ने बनाया 536 अस्थायी नियुक्तियाँअपने पहले कार्यकाल में, उन्हें “बीचहेड” अधिकारी करार दिया गया। कुछ मामलों में, ये व्यक्ति अपनी शर्तों की समाप्ति के बाद भी अपनी एजेंसियों में बने रहे।
सार्वजनिक सेवा के लिए साझेदारी, जो राष्ट्रपति संक्रमण केंद्र चलाती है और संक्रमण प्रक्रिया पर आने वाले और बाहर जाने वाले प्रशासन को सलाह देती है, ने ओपीएम से अस्थायी प्राधिकरण को एक महत्वपूर्ण विधि के रूप में उजागर किया जिसके माध्यम से एक नया प्रशासन शासन शुरू कर सकता है।
समूह ने अपने 2024 के संक्रमण में लिखा है, “तैनात व्यक्तियों का इरादा सीनेट द्वारा पुष्टि किए गए अधिकारियों के आने तक अस्थायी नियुक्तियों के रूप में सेवा करने और नए प्रशासन की प्राथमिकताओं के लिए आधार तैयार करने में मदद करने का है।” मार्गदर्शक. हालाँकि वे कई महीनों तक सेवा कर सकते हैं, लेकिन उनके पास “आम तौर पर उनकी अस्थायी स्थिति को देखते हुए नीति बनाने का अधिकार नहीं होता है।”
उदाहरण के तौर पर, ओपीएम ने कहा कि ट्रम्प का नामांकित व्यक्ति “सचिव के वरिष्ठ सलाहकार” के रूप में काम कर सकता है, जो “विभाग की नीतियों, प्राथमिकताओं और कार्यक्रम की दिशा और इसकी संरचना, संगठन और संचालन से संबंधित” मामलों पर विचार कर सकता है। सलाहकार विशेष कार्यों, प्रस्तावित नीतियों के प्रभाव पर काम कर सकता है और विभाग के अधिकारियों और अन्य हितधारकों के साथ समन्वय कर सकता है।
ट्रम्प की टीम ने 2017 में कहा था कि यह “लॉक किया गया और लोड किया गयाशासन करने के पहले ही दिन जब इसने राष्ट्रपति के पद की शपथ लेने के बाद सरकार भर की एजेंसियों में 500 से अधिक राजनीतिक नियुक्तियों को भेजा। दोनों राष्ट्रपतियों जॉर्ज डब्लू. बुश और बराक ओबामा ने पहले दिन समुद्र तट टीमों का उपयोग किया, लेकिन कुछ हद तक और ट्रम्प की तुलना में अधिक विशिष्ट भूमिकाओं के लिए। बुश ने उस समय कहा था कि उनकी अस्थायी नियुक्तियाँ क्लिंटन प्रशासन की प्राथमिकताओं के अनुरूप किसी भी नियम या बयान को रोक देंगी।
इसके विपरीत, बिडेन ने अपने उद्घाटन दिवस पर 1,100 नियुक्तियों की शपथ ली। हालाँकि, ट्रम्प अपने दीर्घकालिक उम्मीदवारों के मामले में बिडेन से कहीं आगे हैं। ट्रम्प ने 92 व्यक्तियों की घोषणा की है जिन्हें वह नामांकित करना चाहते हैं, जबकि बिडेन के लिए इस समय 32 हैं। कई सीनेट समितियाँ अगले सप्ताह पुष्टिकरण सुनवाई शुरू करेंगी।