ट्रम्प और मस्क एक सरकारी दक्षता आयोग बनाना चाहते हैं। यह कोई नया विचार नहीं है

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जीओपी के राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार डोनाल्ड ट्रम्प के अभियान वादों में से एक स्थापित करना है एक टास्क फोर्स जो संघीय कार्यक्रमों में कटौती करेगी और अनुचित भुगतान पर नकेल कसें।

ट्रम्प ने कहा कि यह विचार तकनीकी अरबपति एलोन मस्क से आया है, जो प्रस्तावित सरकारी दक्षता आयोग का नेतृत्व करेंगे और जिन्होंने किया है लाखों का दान दिया पूर्व राष्ट्रपति को फिर से निर्वाचित करने के लिए.

ट्रम्प ने सितंबर में कहा था, “मैं एक सरकारी दक्षता आयोग बनाऊंगा जिसे संपूर्ण संघीय सरकार का संपूर्ण वित्तीय और प्रदर्शन ऑडिट करने और कठोर सुधारों के लिए सिफारिशें करने का काम सौंपा जाएगा।” “और एलोन, क्योंकि वह बहुत व्यस्त नहीं हैं, उस टास्क फोर्स का प्रमुख बनने के लिए सहमत हो गए हैं।”

दी न्यू यौर्क टाइम्स ने बताया है कि मस्क के व्यवसायों – जैसे अंतरिक्ष कंपनी स्पेसएक्स और इलेक्ट्रिक-वाहन निर्माता टेस्ला – को 2023 में 17 संघीय एजेंसियों के साथ अनुबंध से लगभग 3 बिलियन डॉलर प्राप्त होने की उम्मीद थी। इसके अतिरिक्त, उनकी कंपनियां कम से कम 20 संघीय जांच या समीक्षाओं का विषय रही हैं, जिससे संभावित मस्क के नेतृत्व वाले आयोग के साथ हितों के टकराव की चिंताएं पैदा हो रही हैं।

बिजनेसमैन के पास भी है भड़काऊ और आपत्तिजनक बयान देने की प्रवृत्ति साथ ही षड्यंत्र के सिद्धांतों को फैलाना।

फिजूलखर्ची संघीय खर्च को कम करने के लिए एक आयोग बनाना कोई नया विचार नहीं है; दोनों पूर्व राष्ट्रपतियों रोनाल्ड रीगन और बिल क्लिंटन ने समान टास्क फोर्स की स्थापना की। पीछे मुड़कर देखें, तो उन पिछली टास्क फोर्स के परिणामस्वरूप मिश्रित प्रभाव सामने आए और ट्रम्प और मस्क के प्रस्ताव में संभावित कमियाँ और मुद्दे सामने आए।

अनुग्रह आयोग

1982 में रीगन को लॉन्च किया गया लगभग 150 निजी क्षेत्र के नेताओं के नेतृत्व में एक समूह संघीय एजेंसियों की समीक्षा करना और बर्बादी और अक्षमता को कम करने के लिए सिफारिशें करना।

“साहसिक बनो। हम चाहते हैं कि आपकी टीम अथक रक्तपात करने वालों की तरह काम करे। 40वें अध्यक्ष ने आयोग के सदस्यों से कहा, ”अक्षमता को जड़ से खत्म करने के लिए अपनी खोज में कोई कसर न छोड़ें।”

आधिकारिक तौर पर संघीय सरकार में लागत नियंत्रण पर राष्ट्रपति के निजी क्षेत्र सर्वेक्षण कहा जाता है, इसे इसके अध्यक्ष जे. पीटर ग्रेस के बाद ग्रेस आयोग के रूप में जाना जाता था।

ग्रेस अपनी पारिवारिक कंपनी के मुख्य कार्यकारी थे जो रसायन और स्वास्थ्य देखभाल में विशेषज्ञता रखती थी। कस्तूरी की तरह, उन्होंने विवाद को आकर्षित कियाजैसे कि जब उनकी कंपनी ने स्वीकार किया कि 1950 के दशक की शुरुआत में उसने एक जर्मन रसायनज्ञ को काम पर रखा था, जिसे नूर्नबर्ग युद्ध अपराध परीक्षणों में दोषी ठहराया गया था और “1982 में डलास में एक भाषण के बाद जब उन्होंने टिप्पणी की थी कि संघीय खाद्य स्टाम्प कार्यक्रम मूल रूप से प्यूर्टो रिकान्स के लिए एक सब्सिडी थी ।”

आयोग का नेतृत्व करने के बाद, ग्रेस ने सिटीजन्स अगेंस्ट गवर्नमेंट वेस्ट की सह-स्थापना कीएक संगठन जिसने प्रस्तावित मस्क टास्क फोर्स का समर्थन किया है।

“ग्रेस कमीशन की तुलना में नए आयोग का एक महत्वपूर्ण लाभ आज उपलब्ध तकनीक है जो 1984 में उपलब्ध नहीं थी, जिससे न केवल संघीय सरकार के संचालन का विश्लेषण करना आसान हो जाएगा, बल्कि करदाताओं के लिए सिफारिशें भी सुलभ हो जाएंगी।” मीडिया और कानून निर्माता,” CAGW के अध्यक्ष थॉमस शेट्ज़ ने लिखा एक अक्टूबर ब्लॉग.

ट्रम्प की संभावित सरकारी दक्षता पहल के समान, ग्रेस कमीशन के समक्ष हितों के टकराव की चिंताएँ उठाई गईं।

“हजारों कॉर्पोरेट अधिकारी व्हाइट हाउस द्वारा राजनीतिक समर्थन लेकर पूरी सरकार में घूमते रहे, जिससे उन्हें जानकारी प्राप्त करने में जबरदस्त लाभ मिला। हालाँकि टास्क फोर्स के सदस्यों ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं कि उन्होंने जो सीखा है उसे बाहरी रूप से प्रकट नहीं किया जाएगा, कोई भी इस नियंत्रण की प्रभावकारिता के बारे में कुछ संदेह से बच नहीं सकता है। 1984 में प्रोफेसर चार्ल्स टी. गुडसेल ने लिखा लोक प्रशासन समीक्षा. “इसके अलावा, कार्यबल ऐसी सिफ़ारिशें करने की स्थिति में थे, जिन्हें यदि लागू किया गया, तो इससे प्रभावित निजी पक्षों को मदद मिलेगी।”

ग्रेस कमीशन ने लगभग 2,500 सिफ़ारिशें जारी कीं और कहा कि इससे तीन वर्षों में 424 अरब डॉलर की बचत होगी। हालाँकि, कांग्रेस के बजट कार्यालय और सरकारी जवाबदेही कार्यालय (तब इसे सामान्य लेखा कार्यालय कहा जाता था) ने लगभग 400 सिफारिशों का विश्लेषण किया, जो अनुमानित बचत का लगभग 90% प्रतिनिधित्व करती थीं और पाया कि वे खर्च को केवल $98 बिलियन तक कम कर देंगे।

लेकिन संयुक्त 1984 रिपोर्ट स्वीकार किया कि असमान संख्याएँ पूरी तरह से तुलनीय नहीं हैं क्योंकि आयोग और एजेंसियों ने अलग-अलग मैट्रिक्स का उपयोग किया था, और कुछ प्रस्ताव बहुत अस्पष्ट थे या बजट अनुमान लगाने के लिए आवश्यक डेटा का अभाव था।

रिपोर्ट ने यह भी निर्धारित किया कि आयोग बर्बादी और अक्षमता को कम करने के तरीके सुझाने से कहीं आगे निकल गया।

रिपोर्ट के लेखकों ने लिखा, “इनमें से अधिकांश सिफारिशों में विभिन्न प्रबंधन सुधार शामिल हैं जिन्हें प्रशासनिक रूप से लागू किया जा सकता है।” “संभावित बचत का बड़ा हिस्सा, हालांकि, उन सिफारिशों से संबंधित है जिनके लिए मौजूदा कानूनों और नीतियों में महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता होगी।”

उदाहरण के लिए, निजी क्षेत्र समूह ने सरकारी ऋणों पर ब्याज दरें बढ़ाने, संघीय निर्माण ठेकेदारों के लिए डेविस बेकन अधिनियम की न्यूनतम प्रचलित मजदूरी दरों को निरस्त करने या संशोधित करने और सिविल सेवा सेवानिवृत्ति लाभों को कम करने की सिफारिश की।

अंत में, “[m]अधिकांश सिफ़ारिशें, विशेष रूप से वे सिफ़ारिशें जिनके लिए कांग्रेस से कानून की आवश्यकता थी, कभी भी लागू नहीं की गईं। हालाँकि, आयोग के काम ने संघीय सरकार की कई रूढ़िवादी आलोचनाओं के लिए एक प्रारंभिक बिंदु प्रदान किया,” रीगन प्रेसिडेंशियल लाइब्रेरी और संग्रहालय के अनुसार.

ऐसा कहा जा रहा है कि, ग्रेस कमीशन ने सिफारिश की है कि रक्षा विभाग अनावश्यक सैन्य अड्डों को बंद कर दे, और पहली आधार पुनर्संरेखण और समापन प्रक्रिया चार साल बाद 1988 में हुई.

आयोग की सिफ़ारिशों से भी मार्ग प्रशस्त हुआ डलेस अंतर्राष्ट्रीय और रीगन राष्ट्रीय हवाई अड्डों को स्थानांतरित करने के लिए संघीय नियंत्रण से लेकर मेट्रोपॉलिटन वाशिंगटन हवाईअड्डा प्राधिकरण तक और 1990 मुख्य वित्तीय अधिकारी अधिनियम का पारित होनाकौन संघीय एजेंसियों में मानकीकृत मुख्य वित्तीय अधिकारी पद।

सरकार का पुनः आविष्कार

पूर्व उपराष्ट्रपति अल गोर के नेतृत्व में, राष्ट्रीय प्रदर्शन समीक्षाक्लिंटन के दूसरे कार्यकाल में जिसका नाम बदलकर नेशनल पार्टनरशिप फॉर रीइन्वेंटिंग गवर्नमेंट कर दिया गया, उसके लक्ष्य ग्रेस कमीशन के समान ही थे, लेकिन उन्हें बिल्कुल विपरीत तरीकों से हासिल किया गया।

निजी क्षेत्र के विशेषज्ञों को लाने के बजाय, क्लिंटन प्रशासन ने संघीय कर्मचारियों पर भरोसा किया। अपने चरम पर, इस पहल पर लगभग 250 सिविल सेवक काम कर रहे थे।

गोर के नीति सहयोगी के रूप में काम करने वाले एलेन कामार्क ने कहा, “यह कैरियर नौकरशाह हैं जो किसी और से बेहतर जानते हैं कि क्या काम करता है और क्या नहीं।” 2013 में कांग्रेस की गवाही. “एक सफल सुधार प्रयास उनकी बुद्धिमत्ता और उनकी भागीदारी के बिना नहीं हो सकता।”

एनपीआर और रीइन्वेंटिंग सरकार ने नीति के सवालों को भी टाल दिया।

“आम तौर पर, हमने इस पर ध्यान केंद्रित किया कि सरकार कैसे काम करती है, न कि इस पर कि उसे क्या करना चाहिए। हमने एजेंसियों की संगठनात्मक संरचना को नहीं, बल्कि ओवरहेड लागत को लक्षित करने का निर्णय लिया,” एनपीआर डिप्टी जॉन कमेंस्की ने लिखा पहल का 1999 का इतिहास. “उपराष्ट्रपति ने पूछा कि, जहां तक ​​संभव हो, सिफारिशें प्रशासनिक परिवर्तन होनी चाहिए, न कि वैधानिक परिवर्तन की आवश्यकता वाले प्रस्ताव और ‘आगे के अध्ययन’ के लिए सिफारिशें स्वीकार्य नहीं थीं।”

कामार्क ने गवाही दी कि एजेंसियों ने दो-तिहाई से अधिक एनपीआर प्रस्तावों को लागू किया, जिससे $136 बिलियन की बचत हुई, और एक नियामक समीक्षा के परिणामस्वरूप आंतरिक नियमों के 640,000 पृष्ठों को समाप्त कर दिया गया।

उन्होंने यह भी कहा कि, जनवरी 1993 और सितंबर 2000 के बीच, संघीय कार्यबल 426,200 तक कम हो गया, जिससे यह ड्वाइट डी. आइजनहावर के प्रशासन के बाद सबसे छोटा हो गया। यह कमी बड़े पैमाने पर खरीद कार्यक्रम और लगभग 25,000 छंटनी के माध्यम से लाई गई थी।

में एक 2013 सरकारी कार्यकारी लेख रीइन्वेंटिंग गवर्नमेंट की 20वीं वर्षगांठ पर, यूनिवर्सिटी ऑफ मैरीलैंड के स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के तत्कालीन डीन डोनाल्ड केटल ने आलोचना की कि कार्यबल में कमी कैसे हुई।

उन्होंने कहा, “कार्यबल की ज़रूरतों के अनुरूप कटौती नहीं हुई क्योंकि उन्होंने लक्ष्य हासिल करने के लिए आकार घटाने की रणनीति का इस्तेमाल किया।” “यह प्रयास ‘सरकारी कामकाज को बेहतर बनाने’ के रास्ते में आ गया। विशेष कौशल वाले कई लोग चले गए, और जो लोग रुके थे वे शायद वे लोग होंगे जिन्हें हम छोड़ना चाहते थे।”

एनपीआर और रीइन्वेंटिंग सरकार इलेक्ट्रॉनिक टैक्स फाइलिंग के विस्तार, एजेंसी प्रदर्शन लक्ष्यों के बढ़ते उपयोग, इंटरनेट सरकारी सेवाओं को कैसे प्रभावित करेगा इसकी नींव स्थापित करने और वार्षिक के निर्माण से भी जुड़े हुए हैं। संघीय कर्मचारी दृष्टिकोण सर्वेक्षण.





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