मुख्य कार्यकारी जॉन ली ने अपने नीति संबोधन में घोषणा की कि सरकार स्वास्थ्य सेवा प्रणाली की स्थिति और उद्देश्यों पर व्यापक समीक्षा करेगी।
“समीक्षा में निम्नलिखित क्षेत्रों को शामिल किया जाएगा: अस्पताल प्राधिकरण (एचए), स्वास्थ्य विभाग और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल आयोग के बीच कार्यों और कार्यों के विभाजन में सुधार, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल में स्वास्थ्य संवर्धन और बीमारी की रोकथाम को मजबूत करना और सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार करना।
“समानांतर में, हम निजी स्वास्थ्य सेवाओं में उनकी गुणवत्ता, लागत प्रभावशीलता और मूल्य पारदर्शिता के संदर्भ में सुधार करेंगे।”
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल विकास को आगे बढ़ाना
उपायों के बारे में विस्तार से बताते हुए, श्री ली ने कहा कि प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल विकास 10 तरीकों से किया जाएगा:
(1) प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल के नियामक ढांचे को मजबूत करने के लिए कानून बनाना और गुणवत्ता आश्वासन और निगरानी तंत्र स्थापित करने के लिए प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल आयोग को अधिकृत करना;
(2) जनता को सस्ती, प्राथमिक-स्वास्थ्य देखभाल दवाएं प्राप्त करने में मदद करने के लिए एक सामुदायिक दवा फॉर्मूलरी विकसित करना और एक सामुदायिक फार्मेसी कार्यक्रम शुरू करना;
(3) उम्र और स्वास्थ्य स्थितियों के अनुसार जनता के लिए स्वास्थ्य प्रबंधन योजनाएं तैयार करने के लिए जीवन पाठ्यक्रम ढांचे को अपनाकर स्वास्थ्य संवर्धन रणनीतियां तैयार करना;
(4) गर्भावस्था पूर्व परामर्श और माता-पिता की शिक्षा को मजबूत करने और स्वस्थ प्रजनन क्षमता को बढ़ावा देने के लिए मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य और परिवार नियोजन सेवाओं में सुधार करना;
(5) छात्रों की शारीरिक और मनोवैज्ञानिक भलाई में सुधार के लिए शारीरिक गतिविधियों, भोजन और अन्य मामलों के लिए लक्षित स्कूल-आधारित उपायों की सिफारिश करने के लिए संपूर्ण स्कूल स्वास्थ्य कार्यक्रम को मजबूत करना;
(6) अधिक जिला स्वास्थ्य केंद्रों को जिला स्वास्थ्य केंद्रों में अपग्रेड करना, और सेवा नेटवर्क का विस्तार करना, और महिला स्वास्थ्य केंद्रों और बुजुर्ग स्वास्थ्य केंद्रों की सेवाओं को एकीकृत करना;
(7) रक्त लिपिड परीक्षण को कवर करने के लिए क्रोनिक रोग सह-देखभाल पायलट योजना का विस्तार करना; एचए की सामान्य बाह्य रोगी सेवाओं को वंचितों के लिए व्यापक, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं के रूप में स्थापित करना;
(8) प्रचलित कैंसर के लिए जोखिम-आधारित स्क्रीनिंग कार्यक्रम तैयार करना, और यकृत कैंसर को रोकने के लिए हेपेटाइटिस बी स्क्रीनिंग लागू करना;
(9) दंत रोगों की रोकथाम को प्रोत्साहित करने के लिए किशोरों के लिए एक प्राथमिक दंत चिकित्सा सह-देखभाल पायलट योजना शुरू करना, साथ ही वंचित समूहों के लिए दंत चिकित्सा सेवाओं को बढ़ाने के लिए एक सामुदायिक दंत चिकित्सा सहायता कार्यक्रम शुरू करना; और
(10) तम्बाकू नियंत्रण में निरंतर प्रयास।
स्वास्थ्य सेवाएँ बढ़ाना
अपने नीतिगत संबोधन में, श्री ली ने इस बात पर प्रकाश डाला कि सरकार निम्नलिखित माध्यमों से एचए की सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत करेगी:
(1) एचए की फीस और शुल्कों की संरचना और स्तरों की समीक्षा करना ताकि सेवाओं के विवेकपूर्ण उपयोग को प्रोत्साहित किया जा सके और संसाधनों को सीधे उन रोगियों तक पहुंचाया जा सके जिन्हें उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है, जबकि वित्तीय कठिनाइयों वाले रोगियों के लिए समर्थन बढ़ाया जा सके और जनता के लक्षित सब्सिडी की वित्तीय स्थिरता को मजबूत किया जा सके। स्वास्थ्य सेवाएँ;
(2) एचए प्रणाली के विभिन्न समूहों द्वारा दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की केंद्रीकृत खरीद को मजबूत करना ताकि उनकी सौदेबाजी की शक्ति बढ़ सके और नई दवाओं की शुरूआत में तेजी आ सके;
(3) सटीक चिकित्सा को बढ़ावा देने के लिए अनुसंधान और नैदानिक परीक्षणों का समर्थन करते हुए, हांगकांग जीनोम इंस्टीट्यूट के जीनोमिक डेटा का उपयोग करके विरासत में मिली और दुर्लभ बीमारियों के लिए एक निर्देशिका तैयार करना;
(4) हांगकांग चिल्ड्रेन हॉस्पिटल में विभिन्न समूहों की बाल चिकित्सा सेवाओं को पूरी तरह से एकीकृत करना और चिल्ड्रेन हॉस्पिटल का सर्वोत्तम उपयोग करने के लिए अधिक उन्नत स्वास्थ्य सेवाएँ विकसित करना;
(5) उत्तरी महानगर के विकास के साथ तालमेल बिठाने और स्थानीय जिलों की जरूरतों को पूरा करने के लिए दूसरे अस्पताल विकास योजना की परियोजनाओं और समय सारिणी को अंतिम रूप देना;
(6) पहला स्ट्रोक सेंटर और दूसरा सीने में दर्द सेंटर स्थापित करना;
(7) विशेषज्ञ बाह्य-रोगी सेवाओं के लिए ट्राइएज प्रणाली और रेफरल व्यवस्था को बढ़ाना, जिसमें एकाधिक रेफरल की आवश्यकता से बचने के लिए अंतर-विशेषता, एकीकृत, बाह्य-रोगी क्लीनिक स्थापित करना शामिल है; और
(8) मोतियाबिंद सर्जरी के लिए सेवा क्षमता को कम से कम 20% बढ़ाना।
स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता और दक्षता के संबंध में, मुख्य कार्यकारी ने कहा कि सरकार साक्ष्य-आधारित नैदानिक प्रोटोकॉल विकसित करने के लिए एक पेशेवर मंच स्थापित करेगी और सार्वजनिक और निजी स्वास्थ्य देखभाल क्षेत्रों के लिए सेवा गुणवत्ता और दक्षता मानकों को तैयार करने की व्यवहार्यता का पता लगाएगी।
इसके अलावा, सार्वजनिक और निजी स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों के लिए गुणवत्ता संकेतक विकसित किए जाएंगे।
सेवा दक्षता बढ़ाने और चिकित्सा मुद्रास्फीति के मुद्दे का समाधान करने के लिए, सरकार निजी स्वास्थ्य देखभाल मूल्य पारदर्शिता के लिए कानून बनाने की संभावना तलाशेगी।
इसके अलावा, सरकार सभी स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं को नागरिकों के व्यक्तिगत ईहेल्थ खातों में आवश्यक स्वास्थ्य डेटा जमा करने के लिए प्रासंगिक कानूनों में संशोधन करने की मांग करेगी, ताकि लोगों को अधिक संपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड और चिकित्सा देखभाल की बेहतर निरंतरता मिल सके।
स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों को लाना
श्री ली ने कहा कि सरकार जनशक्ति बढ़ाने के लिए अधिक गैर-स्थानीय डॉक्टरों, नर्सों और दंत चिकित्सकों को सक्रिय रूप से प्रवेश देने के लिए पहले पारित कानून के उपयोग को बढ़ावा देगी, उन्होंने कहा कि योग्य गैर-स्थानीय रूप से प्रशिक्षित पूरक चिकित्सा पेशेवरों के प्रवेश पर एक विधेयक पेश किया जाएगा। अगले साल.
तीसरे मेडिकल स्कूल की स्थापना
मुख्य कार्यकारी ने नीति संबोधन में बताया कि सरकार हांगकांग में तीसरा मेडिकल स्कूल स्थापित करने की स्थानीय विश्वविद्यालयों की योजना का समर्थन करती है।
“एक कार्य समूह स्थापित किया जाएगा, जो नए मेडिकल स्कूल की स्थापना में रुचि रखने वाले विश्वविद्यालयों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित करेगा। सरकार नए मेडिकल स्कूल परिसर को विकसित करने और एक एकीकृत चिकित्सा शिक्षण और अनुसंधान अस्पताल का निर्माण करने के लिए उत्तरी मेट्रोपोलिस नगाउ टैम मेई में अलग साइटें निर्धारित करेगी।
चीनी चिकित्सा के विकास को बढ़ावा देना
श्री ली ने कहा कि सरकार हांगकांग को चीनी चिकित्सा के अंतर्राष्ट्रीयकरण (सीएम) के लिए एक पुल के रूप में विकसित करने में मदद करने वाले उपायों को आगे बढ़ाने के लिए अगले साल चीनी चिकित्सा विकास ब्लूप्रिंट प्रकाशित करेगी।
उपायों में से एक सीएम के अंतर्राष्ट्रीयकरण को बढ़ावा देने, नैदानिक महत्व के अधिक सबूत खोजने के लिए जड़ी-बूटी-औषधि इंटरैक्शन पर अंतरराष्ट्रीय अनुसंधान सहयोग को बढ़ावा देने के लिए बड़े डेटा के अनुप्रयोग की खोज से संबंधित है।
ब्लूप्रिंट अधिक बीमारियों को कवर करने के लिए एकीकृत चीनी-पश्चिमी चिकित्सा सेवाओं के विस्तार को भी बढ़ावा देगा, जिसमें श्वसन संबंधी बीमारियों और घुटने के पुराने ऑस्टियोआर्थराइटिस सहित सीएम को फायदा है, और सभी अस्पताल समूहों में कैंसर देखभाल कार्यक्रम को उत्तरोत्तर विस्तारित किया जाएगा।
इसके अलावा, पहले चीनी चिकित्सा अस्पताल और सरकारी चीनी औषधि परीक्षण संस्थान के स्थायी परिसर के पूरा होने और अगले साल चरणबद्ध संचालन शुरू होने की उम्मीद है, जबकि हांगकांग चीनी चिकित्सा सांस्कृतिक महोत्सव का पहला संस्करण आयोजित किया जाएगा, श्री ली ने कहा।
मानसिक स्वास्थ्य को बढ़ावा देना
मुख्य कार्यकारी ने मानसिक स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए चिकित्सा-शैक्षणिक-सामाजिक सहयोग मॉडल पर आधारित उपायों की भी रूपरेखा तैयार की।
सरकार मानसिक स्वास्थ्य के लिए एक चरणबद्ध देखभाल मॉडल विकसित करेगी, जिसमें अग्रिम पंक्ति में सामान्य भावनात्मक समस्याओं से निपटने से लेकर अनुवर्ती कार्रवाई की आवश्यकता वाले मामलों और अधिक गंभीर मानसिक बीमारियों के मामलों से निपटने तक स्तरों के साथ एक बहु-विषयक ढांचा शामिल है।
श्री ली ने बताया, “यह रूपरेखा प्रत्येक स्तर के मामलों के लिए मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं के प्रावधान में विभिन्न पेशेवरों की भूमिका और उनके काम के विभाजन को निर्धारित करती है, जिससे वे एक साथ काम करने और अपनी-अपनी भूमिकाएं सुचारू रूप से निभाने में सक्षम होते हैं।”
मानसिक स्वास्थ्य कार्यस्थल चार्टर के लिए एक वार्षिक प्रचार थीम निर्धारित की जाएगी, और लक्ष्य प्राप्त करने के लिए भाग लेने वाले संगठनों को मान्यता दी जाएगी। छात्रों, शिक्षण कर्मचारियों और अभिभावकों के मानसिक स्वास्थ्य को अधिक समग्र तरीके से बढ़ावा देने के लिए स्कूलों में 4Rs मानसिक स्वास्थ्य चार्टर का भी अभियान चलाया जाएगा।
सरकार त्रि-स्तरीय स्कूल-आधारित आपातकालीन तंत्र का विस्तार करेगी और वरिष्ठ माध्यमिक और निम्न प्राथमिक स्तरों के लिए मानसिक स्वास्थ्य साक्षरता संसाधन पैकेज लॉन्च करेगी। अगले वर्ष की दूसरी तिमाही में एक वास्तविक समय, ऑनलाइन युवा भावनात्मक सहायता मंच स्थापित किया जाएगा।
मानसिक रूप से स्वस्थ व्यक्तियों के लिए एक संक्रमणकालीन सहायता सेवा दल स्थापित किया जाएगा, जो आधे घर की सेवा की प्रतीक्षा कर रहे डिस्चार्ज किए गए रोगियों को सहायता प्रदान करेगा। समाज कल्याण विभाग मानसिक कल्याण के लिए एक अतिरिक्त एकीकृत सामुदायिक केंद्र भी लॉन्च करेगा।
सरकार मानसिक स्वास्थ्य आवश्यकताओं वाले छात्रों की शीघ्र पहचान और समर्थन में शिक्षकों की क्षमता को भी मजबूत करेगी, और बच्चों के मानसिक स्वास्थ्य को संबोधित करने के लिए ज्ञान और कौशल प्राप्त करने में माता-पिता की सहायता करेगी।