कार्मिक प्रबंधन कार्यालय मंगलवार को एक अंतिम नियम प्रकाशित करने के लिए तैयार है जो अंततः सात साल पुराने कानून के प्रावधानों को लागू करेगा जिसका उद्देश्य कदाचार के आरोपी संघीय कर्मचारियों को लंबे समय तक प्रशासनिक अवकाश पर रखने की एजेंसियों की क्षमता को कम करना है।
2016 में, कांग्रेस ने 2017 राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम के हिस्से के रूप में प्रशासनिक अवकाश अधिनियम लागू किया। यह कानून उन संघीय कर्मचारियों को लंबे समय तक रोजगार में रखने पर एजेंसियों की निर्भरता को कम करने का प्रयास करता है, जिनके रोजगार अधर में हैं – भुगतान किया जाता है लेकिन काम करने में असमर्थ हैं। इसने मौसम और सुरक्षा अवकाश पर सरकार की नीतियों को भी अद्यतन किया।
हालांकि ओपीएम ने 2017 में कानून के सभी प्रावधानों को लागू करने के लिए नियमों का प्रस्ताव रखा था, लेकिन केवल मौसम और सुरक्षा अवकाश को नियंत्रित करने वाले प्रावधानों ने ही इसे वास्तव में अंतिम रेखा तक पहुंचाया। लेकिन इस साल की शुरुआत में, पर्यावरण वकालत समूह सार्वजनिक कर्मचारी पर्यावरणीय जिम्मेदारी के लिए एचआर एजेंसी पर मुकदमा दायर किया इसे कार्य करने के लिए बाध्य करने का प्रयास किया जा रहा है।
मंगलवार को प्रकाशन के लिए निर्धारित अंतिम नियम में संघीय रजिस्टरओपीएम ने प्रशासनिक अवकाश पर 2016 के कानून के प्रतिबंधों को औपचारिक रूप से लागू किया। जबकि नया नियम 17 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा, एजेंसियों के पास प्रशासनिक अवकाश पर नए प्रतिबंधों का पालन करने के लिए अक्टूबर तक का समय है।
ओपीएम ने लिखा, “प्रशासनिक अवकाश अधिनियम के ‘कांग्रेस के अर्थ’ प्रावधानों में, कांग्रेस ने उन चिंताओं को दूर करने के लिए कानून की आवश्यकता व्यक्त की कि प्रशासनिक अवकाश का उपयोग कभी-कभी उचित मात्रा से अधिक हो जाता है और इसके परिणामस्वरूप सरकार को महत्वपूर्ण लागत का सामना करना पड़ता है।” “कांग्रेस चाहती थी कि एजेंसियां (1) प्रशासनिक अवकाश का उपयोग संयमित और उचित तरीके से करें, (2) जब कर्मचारियों की जांच चल रही हो तो प्रशासनिक अवकाश के उपयोग के विकल्पों पर विचार करें, और (3) जांच को समाप्त करने के लिए शीघ्रता से कार्य करें और या तो कर्मचारी को ड्यूटी पर लौटा दें या ले लें। उचित कार्मिक कार्रवाई।”
नए नियम के तहत, एजेंसियां कार्मिक जांच के संबंध में किसी कर्मचारी को प्रति कैलेंडर वर्ष 10 कार्यदिवसों के लिए प्रशासनिक अवकाश पर रखने तक सीमित हैं। यदि किसी जांच को पूरा करने के लिए 10 दिनों से अधिक की आवश्यकता है, तो एजेंसियां कर्मचारी को 30-दिन की वृद्धि में जांच अवकाश पर रख सकती हैं। यदि कोई कर्मचारी 90 दिनों से अधिक के लिए प्रशासनिक या जांच अवकाश पर है, तो एजेंसी को कांग्रेस को सूचित करना होगा और निर्णय को उचित ठहराने वाली जानकारी प्रदान करनी होगी।
इसके अतिरिक्त, एजेंसियां प्रस्तावित प्रतिकूल कार्रवाई के साथ किसी संघीय कर्मचारी को कार्यस्थल से हटाने के लिए नोटिस लीव का उपयोग कर सकती हैं। लेकिन अधिकारियों को यह आकलन करना चाहिए कि क्या जांच के दौरान कर्मचारी को दूर से काम करने की आवश्यकता के माध्यम से छुट्टी से बचा जा सकता है।
“इन दो प्रकार की छुट्टियों का उपयोग केवल तभी किया जा सकता है जब एक अधिकृत एजेंसी अधिकारी आधारभूत कारकों के मूल्यांकन के माध्यम से यह निर्धारित करता है कि कार्यस्थल में कर्मचारी की निरंतर उपस्थिति कर्मचारी या अन्य लोगों के लिए खतरा पैदा कर सकती है, जिसके परिणामस्वरूप प्रासंगिक साक्ष्य नष्ट हो सकते हैं। एक जांच के लिए, सरकारी संपत्ति की हानि या क्षति, या अन्यथा वैध सरकारी हितों को खतरे में डालना, ”ओपीएम ने लिखा। “इन दो प्रकार की छुट्टियों का उपयोग करने से पहले, एजेंसियों को भुगतान छुट्टी के उपयोग से बचने या कम करने के विकल्पों पर विचार करना चाहिए, जैसे कि कर्मचारी के कर्तव्यों या कार्य स्थान को बदलना।”