संघीय सरकार की समर्पित मानव संसाधन एजेंसी को तोड़ने की असफल बोली के सिर्फ छह साल बाद, कार्मिक प्रबंधन कार्यालय के अधिकारी बिडेन प्रशासन के दौरान एजेंसी के परिवर्तन की बात कर रहे हैं।
इस सप्ताह एजेंसी के नेताओं ने एक जारी किया 12 पेज की रिपोर्ट ओपीएम की हाल की उपलब्धियों को रेखांकित करते हुए, वेतन समानता में सुधार और संघीय कर्मचारियों की प्रारंभिक-कैरियर भर्ती बढ़ाने के उपायों से लेकर अन्य एजेंसियों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं में सुधार के प्रयासों तक।
दस्तावेज़ में कहा गया है, “पिछले चार वर्षों में, एजेंसी ने कई तरीकों से प्रदर्शित किया है कि एक अच्छी तरह से काम करने वाली सरकार के लिए एक मजबूत, अच्छी तरह से संचालित ओपीएम आवश्यक है जो प्रभावी ढंग से अमेरिकी लोगों की सेवा करती है।” “[Today]ओपीएम एक मजबूत, स्वस्थ, अच्छी तरह से संचालित संगठन है जिसने एक अच्छी तरह से काम करने वाली सरकार में अपनी आवश्यक भूमिका को फिर से स्थापित किया है और उस सफलता को आगे बढ़ाने के लिए तैयार है। हालाँकि अभी और काम करना बाकी है, एजेंसी के पास आगे की गति जारी रखने के लिए सही लोग और योजनाएँ हैं।”
ओपीएम ने सीओवीआईडी-19 महामारी के दौरान संघीय कर्मचारियों की रक्षा करने और एजेंसियों को एक नए हाइब्रिड कार्य वातावरण के अनुकूल होने में मदद करने के अपने काम पर प्रकाश डाला, जो वायरस के उतार-चढ़ाव के बाद भी कायम है, साथ ही एक मॉडल नियोक्ता के रूप में संघीय सरकार के राष्ट्रपति बिडेन के दृष्टिकोण को लागू करने में मदद करता है। इसमें बिडेन का $15 का संघीय न्यूनतम वेतन, नियुक्ति और वेतन-निर्धारण प्रक्रिया के हिस्से के रूप में नौकरी आवेदकों के वेतन इतिहास के उपयोग पर प्रतिबंध लगाना और सामान्य अनुसूची और संघीय वेतन प्रणाली दोनों श्रमिकों के स्थानीय वेतन को निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानचित्रों का मानकीकरण करना शामिल है।
अधिकारियों ने संघीय कर्मचारियों और अन्य एजेंसियों दोनों के लिए एजेंसी की सेवा वितरण में सुधार के लिए आंतरिक प्रक्रियाओं में भी सुधार किया। ओपीएम ने 14,000 से कम लंबित सेवानिवृत्ति आवेदनों के साथ 2024 को बंद कर दिया – एजेंसी के लक्ष्य के 1,000 दावों के भीतर आते हुए – और संघीय एजेंसियों की ग्राहक सेवा की अमेरिकी ग्राहक संतुष्टि सूचकांक की रैंकिंग में शीर्ष पर पहुंच गया। और ओपीएम को पहली बार अपने संघीय सूचना प्रौद्योगिकी अधिग्रहण सुधार अधिनियम स्कोरकार्ड पर ‘ए’ ग्रेड प्राप्त हुआ।
कार्यवाहक ओपीएम निदेशक रॉब श्राइवर ने मंगलवार को संवाददाताओं से कहा कि एजेंसी का वर्तमान कद उस एजेंसी से पूर्ण परिवर्तन का प्रतीक है जो 2015 में संघीय कर्मियों के रिकॉर्ड की हैक का शिकार हो गई थी और लगभग सामान्य सेवा प्रशासन द्वारा अवशोषित कर ली गई थी।
“यह एजेंसी उतनी ही मजबूत स्थिति में है जितनी उन सभी वर्षों में रही जब मैं ओपीएम के साथ जुड़ा रहा हूं, और यह तब की बात है जब मैं एक वकील था। [the National Treasury Employees Union] 90 के दशक में,” उन्होंने कहा। “एजेंसी का यह संस्करण वास्तव में सभी सिलेंडरों पर काम कर रहा है, संघीय उद्यम के लिए बोर्ड भर में डिलीवरी कर रहा है और यह आने वाले प्रशासन के लिए ऐसा करना जारी रखने के लिए तैयार है। मेरा विचार है कि कार्मिक प्रबंधन कार्यालय किसी भी राष्ट्रपति के प्रशासन में बहुत अधिक मूल्य ला सकता है, और संघीय सरकार के रणनीतिक मानव पूंजी नेताओं के रूप में हमारा स्थान फिर से स्थापित हो गया है।
श्राइवर ने अपनी एजेंसी के नियमों का बचाव किया जिसका उद्देश्य अनुसूची एफ के पुन: कार्यान्वयन को रोकना या कम से कम धीमा करना था, जो कि ट्रम्प प्रशासन की पहली योजना थी जिसमें हजारों संघीय कर्मचारियों को उनकी सिविल सेवा सुरक्षा के तथाकथित “नीति-संबंधित” पदों से हटा दिया गया था। ट्रम्प ने इस महीने के अंत में अपने उद्घाटन पर इस नीति को पुनर्जीवित करने की कसम खाई है।
श्रीवर ने कहा, “प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम के तहत सामान्य कदम नए प्रशासन के लिए उसी प्रक्रिया का पालन करना होगा जो हमने विनियमन को बदलने के लिए किया था।” “हालांकि यह केवल प्रक्रिया का पालन करने के बारे में नहीं है – उन्हें यह बताना होगा कि उनकी स्थिति बेहतर स्थिति क्यों है और यह हमारी स्थिति की तुलना में वर्तमान कानून पर अधिक आधारित क्यों है। इसका समर्थन करने के लिए आपके पास उस प्रकार का प्रशासनिक रिकॉर्ड होना चाहिए। . . मैं भविष्यवाणी नहीं कर सकता कि नया प्रशासन क्या करेगा, क्या वे अनुसूची एफ को फिर से लागू करेंगे या वह कैसा दिखेगा, लेकिन मैं यह कह सकता हूं कि पुस्तकों पर विनियमन सबसे मजबूत कार्रवाई है जो इस प्रशासन के समर्थन में की जा सकती थी। हम जिस नीति में विश्वास करते हैं: कि कैरियर सिविल सेवक लोकतंत्र के लिए आवश्यक हैं, और उन्हें नियुक्त करने और निकालने का निर्णय योग्यता पर आधारित होना चाहिए, न कि राजनीति पर।
और उन्होंने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि ट्रंप प्रशासन पिछले साल नए डाक सेवा स्वास्थ्य लाभ कार्यक्रम के निर्माण और लॉन्च से सीखे गए सबक के आधार पर, संघीय कर्मचारी स्वास्थ्य लाभ कार्यक्रम के प्रशासन को केंद्रीकृत करने के ओपीएम के विधायी प्रस्ताव पर अमल करेगा। . वर्तमान प्रणाली की विकेंद्रीकृत प्रकृति ने ओपीएम के लिए अनुचित नामांकन और अन्य संभावित अनुचित भुगतानों के लिए कार्यक्रम का ऑडिट करना कठिन बना दिया है।
“यदि आप समग्र रूप से एफईएचबी को देखें, तो संबोधित करने की हमारी क्षमता [improper enrollment questions] वास्तव में कार्यक्रम की विकेंद्रीकृत प्रकृति से बाधा उत्पन्न हुई है,” श्राइवर ने कहा। “ओपीएम के पास अनुचित नामांकन की पहचान करने, विश्लेषण करने और मूल कारणों का पता लगाने के लिए डेटा ही नहीं है। हम एजेंसियों और वाहकों को मार्गदर्शन जारी कर सकते हैं, और हम उनके साथ जांच कर सकते हैं और इसे प्रोत्साहित कर सकते हैं, लेकिन हम इसे नियंत्रित नहीं करते हैं। लेकिन डाक प्रणाली के तहत, हमारे पास डेटा है, और मैं आपको बता सकता हूं कि उस कार्यक्रम को लॉन्च करने के लिए हमने जो किया, उसमें हमने अनुचित नामांकन के कई मूल कारण देखे हैं, और वे धोखाधड़ी करने वाले लोग नहीं हैं, लेकिन अक्सर ये महज़ भूल हैं।”