ट्रम्प प्रशासन संघीय एजेंसियों के शीर्ष रैंक को राजनीतिक रूप से नियुक्त करके और अधिक कर्मचारियों को नियुक्त करके और कैरियर की भूमिकाओं में रहने वालों को सुनिश्चित करने के आधार पर मूल्यांकन किया गया है कि वे राष्ट्रपति के एजेंडे को कितनी अच्छी तरह से लागू करते हैं।
सोमवार को कार्मिक प्रबंधन कार्यालय दुहाई है सभी एजेंसियां अपने कुछ वरिष्ठ कार्यकारी सेवा कर्मचारियों को राजनीतिक नियुक्तियों के रूप में फिर से डिज़ाइन करने के बजाय, कैरियर कर्मचारियों के लिए उन्हें जलाने के लिए। मंगलवार को, यह की घोषणा की कैरियर के अधिकारियों के लिए एक नया प्रदर्शन मूल्यांकन प्रणाली, जो अब सबसे महत्वपूर्ण वजन देगा कि शीर्ष स्तर के पर्यवेक्षकों ने राष्ट्रपति की नीतियों को कितनी अच्छी तरह किया।
लगभग 9,000 एसईएस कर्मचारी सिविल सेवा के शीर्ष रैंक हैं और राजनीतिक कर्मचारियों और बाकी कैरियर कार्यबल के बीच संपर्क के रूप में काम करते हैं। कार्यालय में अपने पहले दिन, राष्ट्रपति ट्रम्प ने एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए राजनीतिक नियुक्तियों को एक बड़ी भूमिका दी कैरियर के अधिकारियों की देखरेख और मूल्यांकन में। यह पहले भी सभी मुख्य सूचना अधिकारी भूमिकाओं में परिवर्तित उन्हें राजनीतिक नियुक्तियों के लिए खोलने के लिए।
ओपीएम के कार्यवाहक निदेशक चार्ल्स एज़ेल ने एसईएस कर्मचारियों की नई सूची विकसित करने के लिए एजेंसियों को निर्देशित किया, एक जो उन भूमिकाओं को नामित करता है जो “कैरियर आरक्षित” बनी रहेगी और एक जो कर्मचारियों को एक “सामान्य” स्थिति में बदलने का प्रस्ताव करती है जो राजनीतिक नियुक्तियों द्वारा भरी जा सकती है। वे सूची 24 मार्च तक ओपीएम के कारण हैं।
एजेल ने कहा कि कुछ एसईएस पद -3,571 उनमें से – कानून द्वारा आरक्षित कैरियर होना चाहिए। अन्य अन्यथा उस पदनाम को बनाए रखने के लिए अच्छी तरह से अनुकूल हैं, उन्होंने कहा, हालांकि कई को बदल दिया जाना चाहिए।
“ओपीएम का मानना है कि संघीय सरकार में वर्तमान कैरियर आरक्षित पदों में से कई कैरियर आरक्षित स्थिति के लिए उपयुक्त तकनीकी पदों की तरह नहीं हैं,” एजेल ने कहा।
ओपीएम के मार्गदर्शन के अनुसार, अपने शीर्षकों में “नीति” के साथ या उप सहायक सचिव स्तर पर या उससे ऊपर की सेवा करने वाले को राजनीतिक नियुक्तियों के लिए खुले सामान्य पदनामों में परिवर्तित किया जाना चाहिए। एज़ेल ने एजेंसियों को भी निर्देश दिया कि वह किसी भी स्थिति को परिवर्तित नहीं कर रहा हो, जो कि कैरियर आरक्षित नहीं था, लेकिन तब से इस तरह से नामित किया गया है, राष्ट्रपति बिडेन के पद ग्रहण करने से एक दिन पहले।
“जबकि एजेंसी नेतृत्व कर सकते हैं और अक्सर कर सकते हैं [sic] कार्यवाहक ओपीएम के निदेशक ने कहा कि इस तरह की स्थितियों में कैरियर के कर्मचारियों को लीवरेज करियर स्टाफ, गैर-कैरियर अधिकारियों को राष्ट्रपति की प्राथमिकताओं को पूरा करने के लिए अधिकतम लचीलापन होना चाहिए।
वरिष्ठ अधिकारी एसोसिएशन के अध्यक्ष मार्कस हिल ने कहा कि उनका समूह एसईएस के भीतर जवाबदेही को मजबूत करने के प्रयासों का समर्थन करता है और इसके सदस्य ट्रम्प प्रशासन के साथ काम करेंगे। हालांकि, नए मार्गदर्शन से पता चलता है कि “कैरियर के संघीय अधिकारियों को अपने एजेंडे को प्रभावी ढंग से लागू करने के साथ आने वाले प्रशासन की सहायता से संबंधित अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए भरोसा नहीं किया जा सकता है।”
“यह बस सच नहीं है,” हिल ने कहा। “ऐतिहासिक रूप से, एसईएस और अन्य संघीय अधिकारियों के विशाल बहुमत ने सम्मानजनक रूप से और ईमानदारी से द्विदलीय राष्ट्रपति प्रशासन की सेवा की है।”
उन्होंने कहा कि मार्गदर्शन एसईएस को नियंत्रित करने वाले संघीय क़ानून के साथ असंगत था, क्योंकि यह किसी भी नीति-संबंधी स्थिति को सुनिश्चित करेगा “केवल प्रशासन के राजनीतिक क्रोनियों द्वारा भरा जा सकता है।”
शीर्ष कैरियर अधिकारियों के लिए नया प्रदर्शन मूल्यांकन प्रणाली “यह सुनिश्चित करेगा कि वरिष्ठ अधिकारी राष्ट्र की जरूरतों, नीतियों और लक्ष्यों के लिए उत्तरदायी हैं और अन्यथा है [sic] उच्चतम गुणवत्ता में, ”एजेल ने कहा।
प्रदर्शन की समीक्षा एक मजबूर वक्र प्रणाली बनाएगी जिसमें कम से कम पांच वरिष्ठ अधिकारियों के साथ एजेंसियों में – केवल 30% पांच में से चार या पांच की रेटिंग प्राप्त कर सकते हैं। कोई भी कर्मचारी जो पांच में से एक प्राप्त करता है, उसे स्वचालित रूप से एसईएस से बाहर कर दिया जाएगा, क्योंकि कोई भी कर्मचारी जो तीन साल की अवधि में दो स्कोर को दो स्कोर प्राप्त करता है। केवल कर्मचारी जो चार या पांच के स्कोर प्राप्त करते हैं, वे 5%से अधिक के प्रदर्शन-आधारित बोनस के लिए पात्र होंगे।
“रेटिंग स्तरों पर सरकार की सीमाएं स्थापित करना एक उच्च-प्रदर्शन संस्कृति को बढ़ावा देगा,” एज़ेल ने कहा। “केवल वास्तव में असाधारण कलाकारों को उच्चतम रेटिंग प्राप्त होगी। और गरीब कलाकारों को उनके प्रदर्शन के साथ रेटिंग प्राप्त होगी। ”
नया मार्गदर्शन भी प्रदर्शन मूल्यांकन प्रणाली के हिस्से के रूप में नई जिम्मेदारियों को रखता है, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या वरिष्ठ अधिकारियों ने “कानून और राष्ट्रपति की नीतियों को ईमानदारी से प्रशासित किया है,” “संस्थापक के सिद्धांतों को बरकरार रखा” और विशिष्ट परिणामों का प्रदर्शन किया जो “के साथ संरेखित और आगे बढ़ें राष्ट्रपति की विशिष्ट नीति एजेंडा। ” वे कारक अब एक सेसर मूल्यांकन के “सबसे महत्वपूर्ण तत्व” होंगे।
सी के हिल ने कहा कि कैरियर के वरिष्ठ अधिकारी “संविधान का समर्थन करने के लिए उनमें से प्रत्येक के साथ शपथ के अनुरूप हैं।”
हिल ने कहा, “प्रशासन के एसईएस की कार्रवाई कार्यकारी गुणवत्ता के साथ कार्यकारी जवाबदेही को संतुलित करने की योजना को प्रतिबिंबित नहीं करती है।” “समुद्र एक आधुनिक, योग्यता-आधारित सिविल सेवा प्रणाली प्राप्त करने के लिए प्रभावी बदलाव करने के लिए ट्रम्प प्रशासन के अधिकारियों को अपने परिप्रेक्ष्य और अनुभव की पेशकश करने के लिए तैयार रहता है जो अमेरिकी लोगों की सेवा करता है।”